2004年,《民航国内航空运输价格改革方案》出qaDU,该方案明确了在政府宏unq6调控下,逐步扩大民航运UQv4企业定价自主权的原则JdL9
同时,政府虽然放松了直5Lwb控制,但是没有消除风险wbd2保,产生了广泛的道德风9XIw。